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【中玻網(wǎng)】2008年,我國(guó)太陽(yáng)能電池產(chǎn)量約占世界總產(chǎn)量的三分之一,連續(xù)兩年成為世界靠前大太陽(yáng)能電池生產(chǎn)國(guó)。然而,我國(guó)光伏產(chǎn)品長(zhǎng)期依賴海外市場(chǎng),已成為障礙我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的隱患,開啟國(guó)內(nèi)市場(chǎng)是發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的必然選擇。
國(guó)家政策是發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的根本力量
開啟國(guó)內(nèi)市場(chǎng),就必須由政策推動(dòng)。發(fā)展光伏等新能源產(chǎn)業(yè)是解決能源供需矛盾,減少環(huán)境污染、應(yīng)對(duì)大部分國(guó)家氣候變化的較有效途徑。在大部分國(guó)家資金危機(jī)的大背景下,發(fā)展新能源又是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),擴(kuò)大就業(yè),搶占未來(lái)能源技術(shù)制高點(diǎn)的有效選擇。我國(guó)相關(guān)部門曾先后出臺(tái)《可更新能源法》及其相關(guān)實(shí)施細(xì)則等政策來(lái)扶持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年3月份,國(guó)家財(cái)政部和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合出臺(tái)“太陽(yáng)能屋頂計(jì)劃”,對(duì)在建筑上安裝太陽(yáng)能發(fā)電裝置的業(yè)主給予20元/瓦不等的財(cái)政補(bǔ)貼。財(cái)政部目前正在制定“金太陽(yáng)”工程計(jì)劃,將采取財(cái)政補(bǔ)貼的方式,加快啟動(dòng)國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)。不僅如此,現(xiàn)在正在制定中的新能源振興規(guī)劃中規(guī)定,2020年,光伏發(fā)電安裝量將要達(dá)到2000千瓦,是《可更新能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》中規(guī)定的180萬(wàn)千萬(wàn)的10倍以上。國(guó)家相關(guān)部門不論是從支持力度上還是規(guī)模上,都是從未有過的。
國(guó)家的頻頻政策利好會(huì)較大地發(fā)生反應(yīng)和鼓舞光伏產(chǎn)業(yè),更是成為指引地方相關(guān)部門布局當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的信號(hào)。
地方政策是發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的中堅(jiān)力量
發(fā)展光伏等新能源產(chǎn)業(yè)不但可以優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、促進(jìn)節(jié)能減排、培育新興產(chǎn)業(yè),而且可以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
江西南昌制定了《光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》,擬在2009-2013年把光伏產(chǎn)業(yè)打造成千億產(chǎn)業(yè),使南昌成為世界光都;浙江海寧把光伏產(chǎn)業(yè)列入5大要點(diǎn)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)之一;6月,江蘇省出臺(tái)《江蘇省光伏發(fā)電推進(jìn)意見》,計(jì)劃通過3年努力,力爭(zhēng)在全省建成光伏并網(wǎng)發(fā)電裝機(jī)容量400MW。到2011年,全省電池及組建產(chǎn)能達(dá)10000MW,光伏總產(chǎn)值達(dá)3500億元。上海發(fā)改委正在對(duì)全市光伏等新能源企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,據(jù)稱上海新能源戰(zhàn)略規(guī)劃正在緊張制訂中。
地方相關(guān)部門爭(zhēng)先出臺(tái)光伏發(fā)展政策,是為了爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì),培育地方光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。有地方相關(guān)部門做堅(jiān)強(qiáng)后盾,光伏企業(yè)將會(huì)取得跨越式發(fā)展。
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