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環(huán)境標志認證跨越綠色貿易壁壘

來源: 作者:佚名 2004/11/16 10:23:00

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今后,消費者在購買家具、壁紙、鞋以及陶瓷、玻璃餐具這四項生活用品時,可以選購到帶有環(huán)境標志的綠色產品。前不久,國家環(huán)?偩汁h(huán)境認證中心對外宣布,國家環(huán)?偩忠呀涱C布了家具、壁紙、鞋類和與食物接觸的陶瓷、微晶玻璃和玻璃餐具制品等四項環(huán)境標志產品認證技術要求,至此,我國已正式在54項產品中開展了環(huán)境標志認證。

當出口企業(yè)遭遇PPM條款

如今在全部貿易活動中,發(fā)展中國家越來越多地遭遇到綠色貿易壁壘問題。環(huán)境認證中心的相關人士向記者講述了這樣一件事。不久前,一批中國家具出口時,被要求出示木材產地證明,因為根據該國規(guī)定,企業(yè)必須能證明所用木材出自可持續(xù)發(fā)展林地而非濫砍濫伐而來。

    目前,大部分國家的家具和建材制造中心正在向我國轉移。僅去年,我國的家具出口便達到36.6億美元。對廣大的加工企業(yè),特別是不少有出口業(yè)務的企業(yè)而言,要么“與全部接軌”生產認證產品,要么失去海外市場;凇癢TO/PPM條款”,環(huán)保已經影響到產品的生產過程中間了。以前只要產品合格,不論是什么價格都可以賣,就可以參與競爭,現在有了“PPM條款”,它可以對我們產品的工藝和產品原料進行影響、控制。

    環(huán)境認證中心主任陳燕平說,此次制定的4項環(huán)境標志產品技術要求均采用了或參考了全部先進的環(huán)境標準,這是盡快改進和完善我國現有的綠色壁壘措施,構建新的符合全部發(fā)展趨勢的綠色壁壘的有效方法。針對在目前我國出口中占有非常大比重的鞋、家具、日用陶瓷等行業(yè)實施以產品環(huán)境技術標準為核心的環(huán)境標志,制定相應限值,無疑對這些行業(yè)的出口具有積較意義。

中國環(huán)境標志正與全部接軌

據相關人士們介紹,此次所頒布的技術要求的制定均借鑒了全部標準:《家具產品認證技術要求》采用了北歐白天鵝標準;《壁紙環(huán)境標志產品認證技術要求》借鑒了美國同類標準要求;《鞋類產品認證技術要求》采用了歐洲之花的標準;《與食物接觸的陶瓷、微晶玻璃和玻璃餐具制品產品認證技術要求》借鑒了全部標準化籌備相關標準。此外,環(huán)境標志的標準閾值的確定也是非常重要的。

    國外所有環(huán)境標志產品都確定較高的標志標準,即建立一個較高的標準閾值水平,使同一類產品中許多產品都難于達到標志的要求,這一點很重要,因為貼環(huán)境標志不僅可以促進制造商之間的競爭,而且增強了公眾的信任和支持,如果指標定得很低,既達不到明顯的環(huán)境效益和經濟效益,其聲譽和對消費者、制造商的吸引也將受到傷害。當然,指標也不能定得太高,因為建立那種沒有產品能夠滿足的標志標準是毫無意義的。因此,國外有些計劃對環(huán)境標志產品在市場中占的份額有具體規(guī)定。

    例如,德國和加拿大規(guī)定具有10%~20%市場份額的產品才初步具備參加標志評定的資格,隨著產品的環(huán)境行為的改善,標志產品將日益增加其市場的份額,到這個時候,標準將可進一步嚴格,閾值進一步提高。如德國較初回收紙產品要求廢紙利用率為50%,到1988年則提高到高標準。通過有節(jié)制的發(fā)行環(huán)境標志,標志的市場吸引力才不會被削弱。

生產中的環(huán)境行為必須被重視

過去我們在進行產品的研發(fā)時往往表現出這樣的傾向,只強調產品的使用功能和質量優(yōu)劣,未考慮產品的環(huán)境行為。雖然國內環(huán)保呼聲不斷高漲,但與全部先進水平相去甚遠。

    記者注意到,本次頒布的產品技術要求中很多都是參考國外標準制定的,而這對于國內企業(yè)了解全部要求,調整產品的設計理念和產品配方具有指導作用。對此陳燕平主任舉了這樣一個例子。目前國內家具市場,追求以天然木材為主要原料制造純實木家具已蔚然成風,由于我國不允許砍伐天然林,因此國內企業(yè)紛紛進口天然木材以滿足需求。但是這與全部標準要求相去甚遠。目前國外要求凡是使用天然木材的企業(yè)所使用的原料必須通過森林認證,以保證森林資源的可持續(xù)利用。但這類要求在國內經常被忽略。

    但在此次新頒布的家具標準中就明確規(guī)定:木材的重量在10%以上的家具所用的木材不得來自受保護的天然林,不得使用珍貴樹種;蛲ㄟ^在適用的林業(yè)標準的基礎上,由第三方證明符合標準和認證系統(tǒng)中規(guī)定的要求。而對于認可的標準中還有詳細的要求,如符合里約21世紀議程關于林業(yè)的宣言及森林學原理,并遵守有關的全部公約和協議、必須被國內或全部廣泛地接受,制定標準時必須向自然利益、經濟利益和社會利益的代表者進行咨詢,等等。技術要求從各個方面都進行了一體規(guī)范,使企業(yè)通過中國環(huán)境標志產品認證,不僅符合我國的標準要求同時還滿足全部市場的要求,幫助企業(yè)了解全部市場,較終達到可持續(xù)發(fā)展的目標。

中國消費者協會武高漢先生表示,中國環(huán)境標志產品數量的不斷翻新,使市場中違背標準、誤導綠色的空間越來越小。中國綠色產品的健康有序發(fā)展,會促進中國綠色經濟的發(fā)展,使中國跨越綠色貿易壁壘的總體行動更為有力和有效。

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